為深入貫徹落實治本攻堅三年行動工作落實,進一步夯實工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),新泰市應(yīng)急局深化實施“政府制定指導(dǎo)意見、企業(yè)自主診斷定級、市鎮(zhèn)聯(lián)合核查確認、規(guī)范分級分類體系、建立動態(tài)管理模式”的“五步”閉環(huán)管理工作法。通過一系列有力舉措,扎實推動工貿(mào)企業(yè)分類分級精準(zhǔn)監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,確保全市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
摸排底數(shù),完善監(jiān)管臺賬。在推進安全生產(chǎn)診斷定級的過程中,新泰市首先從梳理工貿(mào)企業(yè)底數(shù)入手,借助工貿(mào)監(jiān)管企業(yè)明細培訓(xùn)等,發(fā)動全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)對工貿(mào)企業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險點進行全面摸排起底。工作人員依據(jù)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn),認真核實每一家企業(yè)的信息,分門別類建立詳細的企業(yè)信息監(jiān)管臺賬。目前,已成功核實建檔工貿(mào)企業(yè)535家,其中包括66家金屬冶煉、37家涉爆粉塵、27家使用存儲?;芬约笆褂糜推岬戎攸c行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),并為這些重點企業(yè)建立了重大風(fēng)險隱患動態(tài)監(jiān)管清單。
安全診斷,科學(xué)合理定級。在定級方式的選擇上,新泰市因地制宜,充分考慮不同企業(yè)的實際情況。依據(jù)行業(yè)分類、規(guī)模體量大小,以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況,靈活選取定級方式。部分具備較強安全管理能力和專業(yè)技術(shù)人員的企業(yè),采用自主定級的方式,組織自身安全人員和技術(shù)人員開展全方位安全診斷。而對于一些安全管理基礎(chǔ)相對薄弱的企業(yè),則外聘第三方專業(yè)機構(gòu)進行診斷定級。截至目前,新泰市已備案第三方機構(gòu)6家,并嚴(yán)格核查專家資質(zhì)46人次,確保第三方機構(gòu)能夠?qū)I(yè)、公正地開展診斷定級工作。
過程監(jiān)督,報告質(zhì)量過關(guān)。為保證定級結(jié)果的質(zhì)量,新泰市采取多種方式進行監(jiān)督核查。一方面,實施現(xiàn)場監(jiān)督,相關(guān)部門工作人員深入企業(yè)生產(chǎn)一線,對診斷定級過程進行實地監(jiān)督,確保診斷內(nèi)容、報告編寫符合要求。另一方面,認真開展診斷定級報告核查,對報告中的數(shù)據(jù)、結(jié)論等進行逐一核實,并依據(jù)定級結(jié)果,科學(xué)合理地確定企業(yè)監(jiān)管主體。
下一步,新泰市將繼續(xù)深化安全生產(chǎn)診斷定級工作,持續(xù)完善工貿(mào)企業(yè)分類分級監(jiān)管機制。根據(jù)企業(yè)的安全等級和類別,科學(xué)制定監(jiān)管計劃,實施精準(zhǔn)靶向監(jiān)管,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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