為扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，近期，寧夏銀川市應急管理局堅持監(jiān)管與服務并重，創(chuàng)新采取“政府引領+專家指導”入企服務模式，精心組織、周密部署，集中兩周時間為全市20家重點工貿企業(yè)提供了一場高質高效的“安全診療”服務。行動共精準排查隱患680項，其中重大隱患88項、一般隱患592項、建議整改項30項，企業(yè)普遍認為“組織有力、診斷精準、幫扶務實”，為筑牢工貿行業(yè)安全根基注入強勁動能。  

精心組織強保障，專業(yè)賦能提質效

市應急管理局精準把握企業(yè)需求，統(tǒng)籌精干力量，科學制定指導方案，牽頭組建由應急部專家?guī)熨Y深專家+屬地業(yè)務骨干構成的聯合指導組，涵蓋安全管理、有限空間、粉塵防爆等關鍵領域，確保“指導權威、服務全面”；創(chuàng)新服務模式，采取“動員培訓、現場會診、交流研討、講評反饋”四位一體的工作模式，對企業(yè)安全管理制度、設備設施、人員資質、作業(yè)環(huán)境進行全方位深度掃描；高效協同推進，兩周內高效完成20家企業(yè)“全面體檢”，全方位排查隱患、答疑解惑，重點企業(yè)負責人、安環(huán)部長、監(jiān)管執(zhí)法人員全程參加，會診后形成問題隱患清單，指導幫助企業(yè)對照標準閉環(huán)整改，并落實重大風險管控措施。  

靶向聚焦查癥結，深挖根源除隱患

本次指導服務直擊企業(yè)安全管理重點環(huán)節(jié)、高風險點位，精準揪出深層次、系統(tǒng)性風險。共性頑疾“精準鎖定”，查出10余家企業(yè)安全管理協議存在“免責條款”，風險辨識存在盲區(qū)、防爆設備選型錯誤等技術硬傷。個性問題“深度解剖”，對于個別“重生產輕安全”企業(yè)，現場通過近年來因忽視隱患導致人員傷亡、財產損失的典型事故案例教育警示，詳細講解事故隱患可能引發(fā)的嚴重后果。同時，直擊要害，一針見血指出此類企業(yè)存在主體責任懸空、安全紅線意識淡薄等核心癥結，以強化安全整改意識。

精準開方促整改，傾情服務夯基礎

市應急管理局立足問題根源，提供務實管用整改策略。開出“管理處方”，針對管理協議漏洞、責任不清問題，現場指導企業(yè)修訂核心條款，構建權責明晰管理體系；提供“技術良方”，對設備選型錯誤、風險辨識不準等難題，即時提供國家標準規(guī)范及整改路徑，解決企業(yè)技術困惑；疏通“機制堵點”，針對防爆電工培訓缺口，主動協調上級部門及外部資源，推動建立培訓能力補充方案；強化“安全意識”，對安全意識薄弱企業(yè)負責人，面對面開展警示教育，明確告知其法定職責和失職追責風險，壓實企業(yè)安全生產主體責任，引導企業(yè)樹立“做百年企業(yè)”的長遠發(fā)展觀；指導“自查能力”，量身定制風險辨識與隱患排查提升建議，助力企業(yè)練好“內功”，培養(yǎng)自己發(fā)現隱患整改隱患的主責意識。  

深化成果強引領，護航發(fā)展再發(fā)力

本次指導服務是市應急管理局深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐，贏得企業(yè)高度評價，集中體現“三個度”?！敖M織有力度”，市局統(tǒng)籌高效、方案周密，保障服務高質高效推進；“診斷有準度”，問題查得深、找得準，特別是共性頑疾和根源性病灶的揭示引起企業(yè)共鳴；“服務有溫度”，整改建議立足實際、操作性強，變一味靠罰為主動促改，力求牢靠又經濟，真正幫到“點子上”、扶到“根子里”。通過高效整合專業(yè)資源，精準提供解決方案，深挖共性風險規(guī)律，變“被動監(jiān)管”為“主動服務”；破解企業(yè)“查不出、看不透”難題，為全市工貿行業(yè)隱患治理提供精準靶向。  

下一步，銀川市應急管理局將持續(xù)用好指導服務成果，強化隱患整改督辦與舉一反三，推動企業(yè)主體責任落實，由“他律”轉向“自律”，切實提升本質安全水平，以高水平安全保障經濟社會高質量發(fā)展。

原文地址：https://www.mem.gov.cn/xw/gdyj/202507/t20250703_548967.shtml

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