為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，強(qiáng)化震懾和警示教育作用，南昌市南昌縣公布2起近期在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查期間發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法典型案例。

案例一：某加油站主要負(fù)責(zé)人未履職案

2025年1月，南昌縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對某加油站檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該站未有效實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)，該站主要負(fù)責(zé)人彭某未按規(guī)定組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，存在未履職行為。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，要求該站限期整改到位，對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查詢問并制作《調(diào)查詢問筆錄》對相關(guān)違法事實(shí)予以確認(rèn)。

處理結(jié)果

某加油站主要負(fù)責(zé)人彭某違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項(xiàng)“組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款及《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第1項(xiàng)裁量階次A的規(guī)定，對該加油站主要負(fù)責(zé)人彭某作出處人民幣25000元（貳萬伍仟元整）罰款的行政處罰。

法條鏈接

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款， 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

以案釋法

本案某加油站主要負(fù)責(zé)人未履行組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的法定職責(zé)，是一起典型的主要負(fù)責(zé)人未履職類違法案件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”這一關(guān)鍵少數(shù)，必須依法履職，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確將主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以法律形式固化，其履職情況直接關(guān)系企業(yè)安全生產(chǎn)根基是否牢固。

案例二：南昌縣某煙花爆竹店變更經(jīng)營場所處罰案例

2025年1月，南昌縣應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào)，三江鎮(zhèn)集貿(mào)市場牌坊下有人銷售煙花爆竹。該局執(zhí)法人員前往核查，發(fā)現(xiàn)三江鎮(zhèn)某煙花爆竹店鋪地址與煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證的經(jīng)營地址不符，存在變更零售經(jīng)營場所、未重新辦理零售許可證的行為。

處理結(jié)果

該零售店違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十五條第一款及《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》191項(xiàng)裁量階次A檔的規(guī)定，對南昌縣三江鎮(zhèn)某煙花爆竹店作出處人民幣4600元整（肆仟陸佰圓整）罰款的行政處罰。

法條鏈接

《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十一條：零售許可證的有效期由發(fā)證機(jī)關(guān)確定，最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動(dòng)，或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場所和許可范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證。

以案釋法

煙花爆竹經(jīng)營安全不是“口號”，而是必須落實(shí)到經(jīng)營全流程的法定責(zé)任，一旦涉及經(jīng)營場所等關(guān)鍵事項(xiàng)變更，務(wù)必向發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請?jiān)S可證，經(jīng)審核通過后方可經(jīng)營；任何忽視許可規(guī)定、擅自變更經(jīng)營場所的缺位與懈怠，都將面臨法律懲處，零售店負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)守住煙花爆竹南昌市南昌縣經(jīng)營的安全底線，保證安全經(jīng)營。

原文地址：http://yjglt.jiangxi.gov.cn/jxsyjglt/col/col37540/content/content_1962355134267334656.html

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