為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，有序推動化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全管理能力提升，防止同類隱患問題反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯，近日,市應(yīng)急管理局組織召開化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全管理提升工作座談會。

會議邀請?zhí)旖蚴⒉郴?、利安隆等央國企、民企有關(guān)負(fù)責(zé)同志、濱海、東麗等重點區(qū)和化工園區(qū)應(yīng)急管理局業(yè)務(wù)骨干及有關(guān)專家，聚焦特殊作業(yè)管理、報警管理、違章操作、從業(yè)人員資質(zhì)、承包商管理等五類“屢查屢犯”及重大隱患問題，從企業(yè)管理、政府監(jiān)管和專家指導(dǎo)服務(wù)等多個維度進(jìn)行深入研討。

會議指出，“屢查屢犯”問題存因主要有以下幾方面。一是重視程度不夠。部分企業(yè)未能將安全擺在首位，未能統(tǒng)籌好生產(chǎn)與安全的關(guān)系。二是能力素質(zhì)不夠。部分企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)知識不足，對國家和地方出臺的法規(guī)政策文件掌握不精準(zhǔn)，隱患排查有心無力。三是安全投入不夠。未能有效保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，導(dǎo)致隱患排查及整改打折扣。四是手段方法不夠。沒有將隱患問題責(zé)任真正落實到人，安全考核獎懲制度作用發(fā)揮有欠缺。五是舉一反三不夠。對于發(fā)現(xiàn)的隱患問題，止步于“哪有問題就改哪”，沒有深入分析問題存因，系統(tǒng)排查整治。六是責(zé)任心不夠。部分從業(yè)人員安全意識薄弱，未能落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。七是主動性不夠。沒有認(rèn)清安全生產(chǎn)是為了自身安全的要害關(guān)系，停留在應(yīng)付檢查層面，沒能將“要我安全”轉(zhuǎn)化成“我要安全”。八是執(zhí)行力不夠。一方面是企業(yè)對于查出來的問題整改不及時，存在等拖靠心理；另一方面是轄區(qū)應(yīng)急管理部門監(jiān)管督導(dǎo)不夠，執(zhí)法力度不足。

針對以上原因，會議提出以下要求。一是企業(yè)要進(jìn)一步壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實落細(xì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。要切實強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升安全管理人員專業(yè)技術(shù)水平，保證安全投入，完善安全獎懲制度，提高責(zé)任心，舉一反三，系統(tǒng)排查，主動整治提升，持續(xù)推進(jìn)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是各級應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，突出重點目標(biāo)任務(wù)，提升安全監(jiān)管水平。要高度重視，及時研究行政執(zhí)法和專家指導(dǎo)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題，參照專家給出的整改意見和建議，加強(qiáng)隱患問題整改督導(dǎo)，加大行政執(zhí)法力度，對同類問題屢查屢犯、拒不整改的企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。三是發(fā)揮專家和三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量優(yōu)勢，深挖企業(yè)短板，提高本質(zhì)安全水平。各區(qū)各部門要充分發(fā)揮專家和三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量優(yōu)勢，結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)特點和實際，有針對性地組織專業(yè)力量參與指導(dǎo)服務(wù)，對企業(yè)（單位）全面開展“體檢式”檢查，深挖企業(yè)在管理制度和現(xiàn)場管理等方面的短板不足，督促指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)整改完善，不斷提高本質(zhì)安全水平。

原文鏈接：https://yjgl.tj.gov.cn/SY5239/bjdt/202510/t20251013_7153243.html

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