近日，襄陽(yáng)市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊(duì)聚焦執(zhí)法源頭，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，從根本上提升執(zhí)法質(zhì)量，維護(hù)法律權(quán)威，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力安全生產(chǎn)。

“填空題”變“命題作文”，讓執(zhí)法檢查更精準(zhǔn)

過(guò)去，部分現(xiàn)場(chǎng)檢查方案存在內(nèi)容泛化、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，執(zhí)法人員容易陷入“憑經(jīng)驗(yàn)、走老路”的慣性思維。為解決這一問(wèn)題，支隊(duì)組織全員參與研討會(huì)建言獻(xiàn)策，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查方案文書進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。新制定的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案一方面突出“具體化”，要求執(zhí)法人員在赴企業(yè)檢查前，必須做足“功課”，全面了解被檢查單位的基本信息、所屬行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、歷次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及本次檢查的法律依據(jù)，同時(shí)，要求檢查事項(xiàng)必須具體到生產(chǎn)環(huán)節(jié)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，杜絕了“查什么、怎么查”的模糊空間。另一方面立足“實(shí)際化”，方案制定不再是“辦公室里的空想”，而是要求緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，執(zhí)法人員需通過(guò)調(diào)閱資料、預(yù)研判等方式，為不同企業(yè)“量身定制”檢查重點(diǎn)，使執(zhí)法檢查更具針對(duì)性和實(shí)效性。

規(guī)范執(zhí)法文書，為每一次執(zhí)法行為“立標(biāo)尺”

現(xiàn)場(chǎng)檢查方案的升級(jí)，必然要求執(zhí)法文書的同步規(guī)范。支隊(duì)以此為契機(jī)，對(duì)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《責(zé)令限期整改指令書》等關(guān)鍵文書的使用進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再規(guī)范。要求文書填寫必須與檢查方案緊密呼應(yīng)，檢查記錄中描述的問(wèn)題，需與方案中的檢查事項(xiàng)一一對(duì)應(yīng)，事實(shí)描述必須客觀、準(zhǔn)確，引用法律條文必須具體到條、款、項(xiàng)、目，有效避免執(zhí)法文書的隨意性和法律適用的錯(cuò)誤，確保從檢查到處置整個(gè)鏈條的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

“小切口”推動(dòng)“大變革”，執(zhí)法效能與公信力雙提升

襄陽(yáng)市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉豫平介紹：“現(xiàn)場(chǎng)檢查方案是執(zhí)法的‘施工圖’，執(zhí)法文書是執(zhí)法的‘成績(jī)單’。把‘圖’畫精細(xì)，才能交出規(guī)范的‘卷’。這看似是一個(gè)‘小切口’，但卻是推動(dòng)執(zhí)法行為規(guī)范化、提升執(zhí)法效能的基礎(chǔ)性工作?！眻?zhí)法方案的優(yōu)化對(duì)于執(zhí)法人員，尤其是新入職的同志，提供了清晰的工作指引，縮短了成長(zhǎng)周期，提升了執(zhí)法專業(yè)性；對(duì)于企業(yè)，規(guī)范、精準(zhǔn)的檢查減少了對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，同時(shí)能幫助企業(yè)更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)深層次安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法力度與服務(wù)溫度的統(tǒng)一。

下一步，襄陽(yáng)市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊(duì)將持續(xù)抓執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提升，組織全員培訓(xùn)考核，建立案卷評(píng)查機(jī)制，以更高水平的規(guī)范化執(zhí)法，為促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮積極作用。

原文鏈接：http://yjt.hubei.gov.cn/fbjd/dtyw/gddt/202510/t20251020_5794499.shtml

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