“一定要開展隱患整改‘回頭看’,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零;在隱患整改過程中,有什么難題需要幫助解決,請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系?!边B日來,黑龍江省哈爾濱市安全生產(chǎn)(防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi))委員會(huì)辦公室工作組深入基層,指導(dǎo)重大事故隱患整改工作。
這是該市在安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)(以下簡稱三年行動(dòng))中,聚力破解重大事故隱患排查整改難題的一幕。今年以來,該市將重大事故隱患排查整改作為抓實(shí)安全生產(chǎn)工作的有效手段,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、持續(xù)加壓推進(jìn)、聚力破題攻堅(jiān),通過采取系列措施推動(dòng)提升重大事故隱患排查整改質(zhì)效。
責(zé)任傳導(dǎo) 壓茬落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù) “市委、市政府堅(jiān)持人民至上、生命至上,將重大事故隱患排查整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。”哈爾濱市安全生產(chǎn)(防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi))委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人張建濱介紹,該市聚焦短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)施策,通過約談各區(qū)(縣、市)政府領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)工作責(zé)任。 據(jù)了解,該市安全生產(chǎn)(防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi))委員會(huì)辦公室約談18個(gè)區(qū)(縣、市)政府領(lǐng)導(dǎo),面對(duì)面講明形勢、講清任務(wù)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)工作責(zé)任;同時(shí),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)重大隱患排查整改工作的通知》,同步實(shí)施“日調(diào)度、周晾曬、半月通報(bào)”機(jī)制,每日分析系統(tǒng)數(shù)據(jù),通報(bào)各地區(qū)和行業(yè)部門工作進(jìn)展情況,找準(zhǔn)問題突破口,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤督辦。 “約談不是目的,推動(dòng)責(zé)任落地、問題解決才是關(guān)鍵。我們面對(duì)面講清形勢、明確任務(wù)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),就是要統(tǒng)一思想,形成攻堅(jiān)合力。”張建濱表示,“日調(diào)度、周晾曬、半月通報(bào)”機(jī)制就像指揮棒和晴雨表,讓各地各部門的工作成效一目了然,有效傳導(dǎo)了壓力。 同時(shí),該市將治本攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)納入市安委會(huì)全體會(huì)議重要議程,綜合采取進(jìn)駐督導(dǎo)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,進(jìn)一步夯實(shí)工作根基,逐步破解“隱患數(shù)量與安全形勢不匹配”“部門千次排查質(zhì)效低”等問題,以“目標(biāo)引導(dǎo)+反向約束”切實(shí)擰緊治本攻堅(jiān)任務(wù)各環(huán)節(jié)責(zé)任鏈條。 補(bǔ)齊短板 深化治本攻堅(jiān)成效 今年以來,哈爾濱市堅(jiān)持以三年行動(dòng)為主線,持續(xù)開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動(dòng),明確新業(yè)態(tài)重點(diǎn)檢查事項(xiàng),累計(jì)開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫1628次,覆蓋206155人次;持續(xù)開展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng),推動(dòng)排查整改重大事故隱患2972項(xiàng),嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假等行為,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí),該市持續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng),選樹標(biāo)桿企業(yè)32家,新增雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建企業(yè)362家,新增標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)342家。 針對(duì)省安委辦通報(bào)指出的“八大行動(dòng)”數(shù)據(jù)“掛零”問題,該市主動(dòng)對(duì)照認(rèn)領(lǐng),深刻查擺剖析,堅(jiān)決糾治短板不足,多維提升工作質(zhì)效。 “‘掛零’數(shù)據(jù)暴露出的是工作中的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們立即啟動(dòng)專項(xiàng)督導(dǎo),要求相關(guān)單位說明情況、說清原因,目的就是追根溯源,堵塞漏洞?!痹撌邪踩a(chǎn)(防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi))委員會(huì)辦公室工作人員鄒俊峰說。該市下發(fā)整改督促函,對(duì)“零報(bào)送、漏報(bào)、少報(bào)”的5個(gè)方面15項(xiàng)問題“解剖麻雀”,逐一對(duì)接有關(guān)地區(qū)和部門啟動(dòng)專項(xiàng)督導(dǎo),精準(zhǔn)找到工作漏洞,因地制宜采取有力措施,強(qiáng)化跟蹤問效。 此外,該市實(shí)行數(shù)據(jù)錄入核對(duì)和分管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)據(jù)審核機(jī)制,同步建立健全信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)排查整治、督導(dǎo)檢查等專項(xiàng)任務(wù)與三年行動(dòng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)深度融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通。截至目前,該市已有9個(gè)部門按照工作進(jìn)展完成“掛零”數(shù)據(jù)填報(bào),并以數(shù)據(jù)為依據(jù)采取針對(duì)性措施。 強(qiáng)化培訓(xùn) 提升治本攻堅(jiān)能力 “我們聚焦‘關(guān)鍵少數(shù)’,通過黨校集中學(xué)、行業(yè)分類學(xué)、企業(yè)自主學(xué)等方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)?!痹撌邪踩a(chǎn)(防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi))委員會(huì)辦公室工作人員李長亮介紹,該市將生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng)作為工作重點(diǎn),拓寬渠道,多維施教。 同時(shí),該市建立“企業(yè)自查+專家會(huì)診+政府核查”機(jī)制,要求企業(yè)每月對(duì)照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)開展全覆蓋自查,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)每季度進(jìn)行隱患評(píng)估,對(duì)排查出的重大事故隱患建立“一患一檔”。 該市各區(qū)(縣、市)和相關(guān)部門保持高壓態(tài)勢,在督促企業(yè)自查上下功夫、求實(shí)效,以分類施策強(qiáng)化宣貫為突破口,推動(dòng)企業(yè)提升自查自糾能力和成效,目前共組織培訓(xùn)2748場次、覆蓋28.8萬人次,企業(yè)自查率上升至55.5%。 “培訓(xùn)非常及時(shí),專家講解的案例讓我們對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)理解更深了,自查自糾更有方向了。”哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司安全保衛(wèi)部部長劉海龍說。 此外,該市堅(jiān)持“多治合一”,結(jié)合當(dāng)前工作形勢,將地下場所、涉旅項(xiàng)目、地方鐵路、道路交通、橋梁安全等各類專項(xiàng)治理工作納入治本攻堅(jiān)“大盤子”同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),發(fā)揮三年行動(dòng)牽引帶動(dòng)作用,有效提升治本攻堅(jiān)質(zhì)效。
原文鏈接:http://yjgl.hlj.gov.cn/yjgl/c104041/202512/c00_31894020.shtml
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