近日，山東省政府安委會(huì)印發(fā)《山東省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》，明確“十四五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，提出五大基本原則，明確“十四五”主要目標(biāo)，提出安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、依法治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、支撐保障等四方面分項(xiàng)指標(biāo)，并明確2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

《規(guī)劃》確立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持質(zhì)疑保守、堅(jiān)持系統(tǒng)治理、堅(jiān)持改革創(chuàng)新五大基本原則，提出立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，走出山東特色安全生產(chǎn)新路子。

《規(guī)劃》提出，到2035年基本建成與新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省相適應(yīng)的安全生產(chǎn)治理體系，安全生產(chǎn)治理能力大幅提升，依法治安、科技強(qiáng)安、智慧安全水平達(dá)到新高度，共建共治共享的安全新格局全面形成，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

《規(guī)劃》明確到2025年的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)，包括重特大事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降10%，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.01以內(nèi)，工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.5以內(nèi)，道路交通萬車死亡率控制在1.35以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率控制在0.1以內(nèi)。

《規(guī)劃》提出四方面分項(xiàng)目標(biāo)。一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加嚴(yán)密。安全發(fā)展理念進(jìn)一步強(qiáng)化“，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步健全，權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的監(jiān)管體制更加完善，涉及安全生產(chǎn)的所有領(lǐng)域、所有事項(xiàng)都有部門主管和監(jiān)管。

二是安全生產(chǎn)依法治理更加有力。法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系健全完善，社會(huì)監(jiān)督作用進(jìn)一步強(qiáng)化。監(jiān)管執(zhí)法力量進(jìn)一步優(yōu)化，監(jiān)管執(zhí)法效能進(jìn)一步提升?？h級(jí)以上應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法裝備配備達(dá)標(biāo)率達(dá)80%。

三是安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升。源頭管控和安全準(zhǔn)入制度體系進(jìn)一步健全，安全風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制逐步完善，企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系有效運(yùn)行。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)率達(dá)100%，化工重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制率達(dá)100%，煤礦智能化水平全面提高。

四是安全生產(chǎn)支撐保障更加完善。安全科技引領(lǐng)作用日益明顯，安全生產(chǎn)信息化穩(wěn)步推進(jìn)。應(yīng)急演練常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化水平進(jìn)一步提高，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援力量實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

安全教育培訓(xùn)體系更加完善，重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)率達(dá)100%。

圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，《規(guī)劃》提出完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治、夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)保障和提高應(yīng)急救援處置效能等六方面任務(wù)，包括推動(dòng)各級(jí)各部門和企業(yè)單位以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；建立新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)界定行業(yè)主管部門，填補(bǔ)各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)空白；制定出臺(tái)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度工作清單；建立實(shí)施企業(yè)安全總監(jiān)制度，2021年底前實(shí)現(xiàn)安全總監(jiān)應(yīng)配盡配；加強(qiáng)安全生產(chǎn)普法，把安全生產(chǎn)納入公民法治宣傳教育五年規(guī)劃；充分發(fā)揮人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、專題詢問和政協(xié)民主協(xié)商、視察調(diào)研等監(jiān)督促進(jìn)作用；以科學(xué)規(guī)劃合理布局引導(dǎo)構(gòu)建安全發(fā)展格局，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目選址符合規(guī)劃設(shè)計(jì)安全要求，從源頭上確保安全生產(chǎn)等，并逐項(xiàng)明確了責(zé)任分工。

原文地址：http://www.aqsc.cn/news/202108/25/c148298.html

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